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Comité préparatoire du Sommet mondial pour ENV/DEV/B/9
le développement durable 30
mai 2002
Quatrième session –
LES TRAVAUX DE LA REUNION PREPARATOIRE DE BALI SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE ENREGISTRENT DES PROGRES
Les négociations vont bon train au Centre
international de conférences de Bali qui abrite, du 27 mai au 7 juin, la
dernière session du Comité préparatoire du Sommet mondial pour le développement
durable. Selon un fonctionnaire du Département
des affaires économiques et sociales internationales (DESA) du Secrétariat des
Nations Unies les quelque 1342 représentants Etats membres qui négocient, sous
l’œil attentif de 942 représentants d’ONG et de 144 journalistes, ont l’espoir
de finaliser, dès ce vendredi, les deux plus importants documents du Sommet
mondial dits « document d’application » et « document
politique ».
Action 21 ayant posé comme piliers du
développement durable la croissance économique, le développement social et la
protection de l’environnement, ces questions qui portent sur l’équilibre des
systèmes commercial et financier internationaux, l’élimination de la pauvreté
et la modification des modes de production et de consommation non viables
tiennent le haut du pavé à Bali. Des
progrès sont donc attendus sur l’établissement du lien entre Doha, Monterrey et
Johannesburg. En d’autres termes, sur
la manière de faire en sorte que les textes de Johannesburg conduisent à une
mise en œuvre réelle des engagements pris à la réunion de l’Organisation
mondiale du commerce (OMC) à Doha – cycle du développement– et à la Conférence
internationale sur le financement du développement à Monterrey – accroissement
de l’aide publique au développement (APD)-.
L’accès aux marchés des produits du Sud et la
suppression des subventions à l’exportation et des pratiques ayant des effets
de distorsion sur le commerce ainsi que le respect des engagements pris en
matière d’APD et son renforcement de son efficacité et la bonne gouvernance
sont en cours de négociations et des progrès sont enregistrés, selon l’avis du
Secrétariat de l’ONU
Pour ce qui est de la protection de
l’environnement, les choses avancent sur les questions de l’eau, de l’énergie,
des forêts, des océans et de la biodiversité.
En l’occurrence, les discussions portent surtout la mise en place de
programmes décennaux sur le rendement des ressources en eau et en énergie. Il faut aussi signaler la question de
l’entrée en vigueur du Protocole de Kyoto sur la réduction des émissions de gaz
à effet de serre et celle de la responsabilité du monde des entreprises et de
l’industrie à l’égard des objectifs du développement durable qui sont toujours
en discussion.
Globalement, les négociations se tiennent au
sein de trois groupes de travail et de divers groupes de contact, à partir d’un
document, de neuf chapitres et 100 paragraphes, préparé par le Président du
Comité préparatoire, M. Emil Salim, ancien Ministre indonésien de
l’économie. Le texte est fondé sur les
positions défendues par les Etats membres au cours des précédentes sessions
préparatoires. Les chapitres I à IV sont confiés au Groupe de travail I qui se
voit ainsi chargé de l’introduction, de l’élimination de la pauvreté, de la
modification des modes de consommation et de production non viables, et de la
protection et la gestion des ressources naturelles aux fins du développement
économique et social.
Le Groupe de travail II est lui chargé des
chapitres V à IX concernant le développement durable à l’époque de la
mondialisation, la santé, le développement durable des petits Etats insulaires
en développement, les initiatives en faveur du développement de l’Afrique et
les moyens d’exécution. Le Groupe de
travail III élabore, de son côté, un document sur le cadre institutionnel du développement
durable.
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